編者按

　　疫情期間及今后一段時(shí)期，社會保險(xiǎn)費(fèi)階段性減免如何落實(shí)?對因受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)有哪些扶持政策?如何打通在外務(wù)工人員返崗不暢的“堵點(diǎn)”?足不出戶如何找工作?新冠肺炎疫情發(fā)生以來，圍繞“戰(zhàn)疫情、穩(wěn)就業(yè)、惠民生、促發(fā)展”這一總體目標(biāo)，國、省、市人社部門密集出臺了一系列惠企利民的政策、服務(wù)措施，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，同心合力紓困解難。為方便廣大用人單位和勞動(dòng)者及時(shí)知悉最新的人社政策、獲取便捷的人社服務(wù)，今日，衡陽市人社局?jǐn)y手衡陽日報(bào)社策劃、推出“衡陽人社疫情期間惠企利民政策答疑”專題宣傳，并在《衡陽日報(bào)》《衡陽晚報(bào)》、“掌上衡陽”APP同步發(fā)布。敬請關(guān)注。
　

　　一、惠企政策篇

　　1、國家的階段性減免社會保險(xiǎn)費(fèi)政策在我市是如何落實(shí)的?

　　答：階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)，從2月到6月對全市中小微企業(yè)免征上述三項(xiàng)費(fèi)用，從2月到4月對大型企業(yè)減半征收。用人單位受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的，經(jīng)批準(zhǔn)后可以暫緩繳納一定期限的養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳執(zhí)行期為2020年內(nèi)，緩繳期限原則上不超過6個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。

　　2、企業(yè)因受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營困難的，如何處理?

　　答：企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的，可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼。

　　3、申報(bào)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還需要哪些條件?

　　答：⑴生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合國家及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)保政策;⑵截止2019年12月底在市本級失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月以上;存在歷史欠費(fèi)的企業(yè)，可在補(bǔ)繳2019年及以前年度欠繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)后，申請企業(yè)穩(wěn)崗返還;⑶2019年度未裁員或裁員率不高于2019年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)(5.5%)，對參保職工30人(含)以下的企業(yè)，裁員率放寬至不超過企業(yè)職工總?cè)藬?shù)20%。

　　4、2020年失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還什么時(shí)候可以申報(bào)?

　　答：全年隨時(shí)受理企業(yè)申報(bào)，根據(jù)申報(bào)情況按季撥付。

　　5、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)是多少?

　　答：⑴實(shí)施兼并重組、化解產(chǎn)能過剩、淘汰落后產(chǎn)能三類企業(yè)，按該企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的70%給予穩(wěn)崗返還。⑵其他企業(yè)，按該企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%給予穩(wěn)崗返還。

　　6、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)中小微企業(yè)在疫情下有何補(bǔ)貼政策?

　　答：對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小微企業(yè)，一季度免交場地租金，二季度租金減半。對在疫情期間為承租的中小微企業(yè)減免租金的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地，按照基地實(shí)際減免入駐企業(yè)場地租金總額的50%給予補(bǔ)貼。

　　7、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)企業(yè)租金減免如何申報(bào)?何時(shí)申報(bào)?

　　答：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地提供2020年度基地入駐企業(yè)減免租金統(tǒng)計(jì)公示表、減免場地租金證明、基地與入駐企業(yè)簽訂的有效期內(nèi)的場地租賃合同復(fù)印件、2019年基地場地租金收入財(cái)務(wù)報(bào)表等，于7月份申報(bào)。

　　8、一次性崗位補(bǔ)貼對象有哪些?

　　答：吸納原國有企業(yè)下崗職工中的“4050”人員、殘疾人、低保家庭人員、登記失業(yè)人員、應(yīng)屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、疫情期間吸納高校畢業(yè)生的勞動(dòng)密集型企業(yè)和中小微企業(yè)，可享受一次性崗位補(bǔ)貼。

　　9、一次性崗位補(bǔ)貼條件和標(biāo)準(zhǔn)?

　　答：2018年10月以后吸納以上人員，簽訂1年以上勞動(dòng)合同穩(wěn)定就業(yè)1年以上，并按規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)的企業(yè)。一次性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人1000元。

　　10、企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼對象和條件有哪些?

　　答：招用就業(yè)困難人員并在衡陽市本級足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的單位。條件：(1)吸納就業(yè)困難人員并與之簽訂了勞動(dòng)合同;(2)單位和職工個(gè)人按照規(guī)定履行了社會保險(xiǎn)費(fèi)繳納義務(wù)。

　　11、企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和期限是什么?

　　答：按單位為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼，但不包括就業(yè)困難人員個(gè)人應(yīng)繳納的部分。社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限與勞動(dòng)合同期限一致，除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年(以初次核定其享受社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)年齡為準(zhǔn))。

　　12、小微企業(yè)吸納離校未就業(yè)高校畢業(yè)生社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼對象和條件有哪些?

　　答：對象：招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的小微企業(yè);條件：招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，與之簽訂1年以上勞動(dòng)合同，并為其繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的小微企業(yè)。

　　13、小微企業(yè)吸納離校未就業(yè)高校畢業(yè)生社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和期限是什么?

　　答：按其為畢業(yè)年度高校畢業(yè)生實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予最長1年的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼，但不包括應(yīng)屆高校畢業(yè)生個(gè)人應(yīng)繳納的部分。

　　14、社會力量提供職業(yè)介紹服務(wù)有沒有補(bǔ)助?

　　答：有，疫情防控期間，對為市級重點(diǎn)企業(yè)提供職業(yè)介紹服務(wù)的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)及農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，每成功介紹1名勞動(dòng)者穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月以上的，給予300元/人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。

　　15、企業(yè)吸納重點(diǎn)群體就業(yè)可享受什么補(bǔ)貼?

　　答：疫情防控期間，對吸納登記失業(yè)人員就業(yè)且簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)(經(jīng)批準(zhǔn)可緩繳的企業(yè)在申請此項(xiàng)補(bǔ)貼時(shí)可視同為按規(guī)定繳納了社會保險(xiǎn)費(fèi))的企業(yè)，給予1000元/人的一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼與一次性崗位補(bǔ)貼不重復(fù)享受。對企業(yè)吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力、離校未就業(yè)大學(xué)生、就業(yè)困難人員等群體就業(yè)并依法參加社會保險(xiǎn)的，按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼。實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)期間，對參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的，經(jīng)人力資源社會保障部門審核后，給予企業(yè)每人每月500元的培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長不超過6個(gè)月。

　　16、企業(yè)申報(bào)見習(xí)基地有什么補(bǔ)貼?

　　答：擴(kuò)大就業(yè)見習(xí)基地?cái)?shù)量，對防疫物資生產(chǎn)和政府指定為防疫服務(wù)的企業(yè)優(yōu)先認(rèn)定為就業(yè)見習(xí)基地，對吸納符合條件的見習(xí)學(xué)員參加就業(yè)見習(xí)的企業(yè)，按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予見習(xí)補(bǔ)貼，見習(xí)留用率超過50%的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)120%。見習(xí)期限為3-12個(gè)月。

　　二、利民政策篇

　　1、針對在外務(wù)工人員返崗不暢的問題，人社部門推出了哪些舉措?

　　答：建立信息統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度，加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)，提升務(wù)工人員返崗的組織化管理和服務(wù)。企業(yè)、農(nóng)民工可登錄農(nóng)民工返崗復(fù)工點(diǎn)對點(diǎn)用工對接服務(wù)平臺(http://wgfw.mohrss.gov.cn)進(jìn)行返崗信息登記，支持輸出輸入地有組織輸出工作對接，做好農(nóng)民工外出務(wù)工行程摸底統(tǒng)計(jì)，點(diǎn)對點(diǎn)開通農(nóng)民工返崗直通車，促進(jìn)人員安全有序返崗。疫情防控期間組織農(nóng)民工返崗的包車費(fèi)用，由就業(yè)專項(xiàng)資金或當(dāng)?shù)刎?cái)政資金解決。

　　2、現(xiàn)場招聘會暫停期間，求職者有哪些便捷的求職途徑?

　　答：目前，我市已啟動(dòng)“抗疫就業(yè)，在線衡陽”大型網(wǎng)絡(luò)招聘月活動(dòng)，求職者可通過《衡陽日報(bào)》《衡陽晚報(bào)》、“掌上衡陽”APP以及各級人力資源服務(wù)網(wǎng)站掌握招聘信息。求職者還可通過關(guān)注“湘就業(yè)”微信公眾號了解招聘信息，貧困勞動(dòng)力可登錄“就業(yè)扶貧”APP進(jìn)行線上求職應(yīng)聘、就業(yè)培訓(xùn)需求登記。

　　3、疫情防控期間，養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放是否會受影響?

　　答：疫情防控期間，領(lǐng)取待遇人員未進(jìn)行資格認(rèn)證的，不停發(fā)養(yǎng)老金待遇。

　　4、疫情防控期間，未及時(shí)申請退休辦理的怎么辦?

　　答：未及時(shí)申請辦理退休的，經(jīng)審核后，自審核次月起補(bǔ)發(fā)養(yǎng)老金。

　　5、受疫情影響，各類資格考試的資格審查有什么影響?

　　答：取消各類資格考試集中核查，采用分散式、分批式、日常式等審核方式，有關(guān)事項(xiàng)將隨疫情發(fā)展及時(shí)調(diào)整并向社會公布。

　　6、受疫情影響延期復(fù)工的工資如何計(jì)算?

　　答：根據(jù)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》(人社部發(fā)〔2020〕8號)規(guī)定，在受疫情影響的延遲復(fù)工或未返崗期間，對用完各類休假仍不能提供正常勞動(dòng)或其他不能提供正常勞動(dòng)的職工，指導(dǎo)企業(yè)參照國家關(guān)于停工、停產(chǎn)期間工資支付相關(guān)規(guī)定與職工協(xié)商，在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的按照勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資;超過一個(gè)工資支付周期的按有關(guān)規(guī)定發(fā)放生活費(fèi)。其中“有關(guān)規(guī)定”指根據(jù)《湖南省工資支付監(jiān)督管理辦法》第二十三條規(guī)定，用人單位應(yīng)按不低于當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)支付停工津貼。

　　7、疫情防控期間，人社部門提供哪些網(wǎng)上辦理服務(wù)?

　　答：疫情防控期間，衡陽人社部門提倡“不見面”服務(wù)。相關(guān)社會保險(xiǎn)個(gè)人賬戶動(dòng)態(tài)信息請關(guān)注湖南“智慧人社”微信公眾號或下載“智慧人社”APP，可以查詢個(gè)人社會保險(xiǎn)賬戶、社會保障卡辦理進(jìn)度。參保單位可以通過工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等網(wǎng)上辦理平臺實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)辦理，建議使用QQ、微信等互聯(lián)網(wǎng)工具聯(lián)系辦理相關(guān)社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

　　8、在此次新型冠狀病毒肺炎預(yù)防和救治工作中，因履行工作職責(zé)而感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員是否屬于工傷?

　　答：在新型冠狀病毒肺炎預(yù)防和救治工作中，醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員因履行工作職責(zé)，感染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎死亡的，應(yīng)認(rèn)定為工傷。要主動(dòng)對接、簡化程序，做好相關(guān)人員的工傷認(rèn)定工作，事實(shí)清楚的在受理工傷認(rèn)定申請后15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定。因新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控處置和救治等特殊原因，用人單位申請工傷認(rèn)定時(shí)限可予以適當(dāng)延長。

　　9、在此次新型冠狀病毒肺炎預(yù)防和救治工作中，因履行工作職責(zé)而感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員有關(guān)工傷待遇如何兌付?

　　答：已參加工傷保險(xiǎn)的上述工作人員，其醫(yī)療救治不限定于工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其救治時(shí)使用的國家衛(wèi)生健康委《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》所涵蓋的藥品和診療項(xiàng)目以及使用有關(guān)住院服務(wù)設(shè)施費(fèi)用，納入工傷保險(xiǎn)基金支付范圍。切實(shí)保障在新型冠狀病毒肺炎預(yù)防和救治工作中被認(rèn)定為工傷人員的工傷保險(xiǎn)待遇，特事特辦，開辟綠色通道，及時(shí)足額將由工傷保險(xiǎn)基金支付的各項(xiàng)待遇落實(shí)到位。未參加工傷保險(xiǎn)的，由用人單位按照法定標(biāo)準(zhǔn)支付，財(cái)政補(bǔ)助單位因此發(fā)生的費(fèi)用，由同級財(cái)政予以補(bǔ)助。

　　10、參加疫情防控工作的醫(yī)務(wù)人員、防疫工作者及其他一線工作人員，有沒有什么補(bǔ)助?

　　答：有，要按政策發(fā)放臨時(shí)性工作補(bǔ)助和衛(wèi)生防疫津貼。

　　11、2020年1月31日至2月2日延長三天春節(jié)假期，職工提供正常勞動(dòng)的，工資如何支付?

　　答：國務(wù)院辦公廳《關(guān)于延長2020年春節(jié)假期的通知》規(guī)定，延長2020年春節(jié)假期至2月2日(農(nóng)歷正月初九，星期日)，同時(shí)規(guī)定，因疫情防控不能休假的職工，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》規(guī)定安排補(bǔ)休，未休假期的工資報(bào)酬應(yīng)按照有關(guān)政策保障落實(shí)。

　　12、職工申請勞動(dòng)人事爭議仲裁，因受疫情影響，仲裁時(shí)效如何計(jì)算?

　　答：因受疫情影響造成當(dāng)事人不能在法定仲裁時(shí)效期間申請勞動(dòng)人事爭議仲裁的，仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。因受疫情影響導(dǎo)致勞動(dòng)人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)難以按法定時(shí)限審理案件的，可相應(yīng)順延審理期限。

　　13、職工在被隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間，或因政府緊急措施導(dǎo)致無法復(fù)工，企業(yè)是否能解除與其簽訂的勞動(dòng)合同?在此期間勞動(dòng)合同到期的應(yīng)該如何處理?

　　答：《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》(人社廳明電〔2020〕5號)第一條規(guī)定，對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)職工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工作報(bào)酬，并不得依據(jù)勞動(dòng)合同法第四十條、四十一條與職工解除勞動(dòng)合同。在此期間，勞動(dòng)合同到期的，分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。

　　14、勞動(dòng)者因疫情原因無法按時(shí)返工或者用人單位決定推遲復(fù)工期間，如何安排?

　　答：人社部發(fā)〔2020〕8號文件規(guī)定，對因受疫情影響職工不能按期到崗或企業(yè)不能開工生產(chǎn)的，建議企業(yè)主動(dòng)與職工溝通，有條件的企業(yè)可安排職工通過電話、網(wǎng)絡(luò)等靈活的工作方式在家上班完成工作任務(wù);對不具備遠(yuǎn)程辦公條件的企業(yè)，與職工協(xié)商優(yōu)先使用帶薪年休假、企業(yè)自設(shè)福利假等各類假。

　　15、疫情期間，勞動(dòng)者的勞動(dòng)保障權(quán)益受到侵害怎么辦?

　　答：在疫情防控期間，衡陽市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)正常受理勞動(dòng)保障案件舉報(bào)投訴。但是，受疫情影響，請廣大勞動(dòng)者盡量避免到訪人力資源社會保障窗口進(jìn)行面對面直接接觸的舉報(bào)投訴，可以選擇在網(wǎng)上登記您的舉報(bào)投訴信息或者通過電話方式進(jìn)行舉報(bào)投訴，我們將在第一時(shí)間處理您的舉報(bào)投訴，這樣在保護(hù)您的生命健康的同時(shí)，同樣可以保障你的合法權(quán)益。

　　(1)網(wǎng)上舉報(bào)投訴指引：

　　點(diǎn)擊網(wǎng)址http://rsj.hengyang.gov.cn選擇勞動(dòng)監(jiān)察投訴維權(quán)，注冊和填寫舉報(bào)投訴信息。

　　(2)電話舉報(bào)投訴指引：

　　無法上網(wǎng)或者不能熟練網(wǎng)上辦理的勞動(dòng)者還可以撥打以下電話進(jìn)行舉報(bào)投訴。

　　衡陽市：0734-8867076

　　衡南縣：0734-8551000

　　衡陽縣：0734-6835823

　　衡山縣：0734-5823382

　　衡東縣：0734-5236389

　　祁東縣：0734-6330578

　　常寧市：0734-7243123

　　耒陽市：0734-4350601

　　南岳區(qū)：0734-5679750

　　雁峰區(qū)：0734-8216110

　　石鼓區(qū)：0734-8177513

　　珠暉區(qū)：0734-3331929

蒸湘區(qū)：0734-8827361

（記者 李建平 通訊員 周鵬 蔣杰）